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銀監會成立改革領導小組第一刀揮向理財和同業業務

標簽 理財 信貸 銀行 
2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

丁蕊發自北京

新浪財經訊1月16日下午消息新浪財經今日從權威人士處獨家獲悉,銀監會已經成立由主席尚福林親自掛帥的銀行業改革領導小組,當務之急便是理財業務和同業業務治理體系改革。監管層將引導理財業務實行事業部制,而同業業務將進行專營部門制改革,并要求各地方各機構一季度拿出改革方案。

新浪財經獲悉,目前銀監會已經成立銀行業改革領導小組,尚福林任組長。負責銀行業相關改革的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實,其辦公室設在研究局。

根據銀監會要求,各銀行業金融機構和銀監局也要成立改革領導小組,主要領導親自抓,黨委要靠前指揮,并制定一個部門負責具體事宜。

尚福林在日前的2014年監管工作會議上提到,當前改革任務中最為緊迫,又需要大家齊抓的是兩項,即理財業務和同業業務治理體系改革。

銀監會認為,“當前理財和同業業務發展不夠規范,具體表現為業務前后臺不分,機構總行分行不分,產品設計和資金運作按照信貸管理的權限劃分,總行分行多頭開發產品,層層代理外部產品,隨意接受飛單業務;分支機構自立門戶直接進入貨幣市場拆借資金,多頭辦理同業業務等等。”

尚福林在上述會議上表態稱,理財業務和同業業務不規范發展,直接推動了資金空轉,抬高了融資成本,加大了資金錯配和流動性風險,增加了銀行體系的系統性風險,是社會關注的焦點:“必須從根本上解決這一問題,作為當務之急去改革。”

總體上,銀監會要求各地按照法人屬地導向,率先推進理財和同業這兩項改革。

“一季度拿出改革方案,6月末這兩項重點改革要初見成效。”

理財業務:可在銀行內部設立事業部分類管理

理財業務是一項新興業務,銀監會分析認為,理財問題的實質是:有的銀行把理財業務與存貸款業務混在一起,既混淆了兩類不同性質的銀行業務,又隱匿了銀行風險,還增加了監管難度。

理財業務的關鍵從根本上講是按照國際通行原則,建立風險防范隔離墻,實現理財業務機構和運營與存貸款業務機構和運營徹底分離,把理財業務從與存貸款業務的交織關系中剝離出來,單獨加以管理和監管。

監管工作會議明確指出,“作為過渡,當前可在銀行內部設立事業部,統一設計產品、核算成本、控制風險,其他部門和分支行只負責產品銷售不能開發產品。”

此外,新浪財經獲悉,銀監會表示對不同銀行也要進行分類管理,“不是所有銀行都能做理財,有些銀行能做理財,有些銀行不能做理財,風險控制能力弱的銀行原則上不能做理財業務。”

同業業務:控制同業規模和比重進行專營部門制改革

同業業務本來是一項傳統業務,即銀行間臨時性、短期性資金頭寸調度業務,問題是現在有的銀行在某種程度上把它變成了一種展業和盈利方式,從而存在較大的資金期限錯配和流動性風險。

銀監會分析認為,同業業務改革的關鍵是要回歸其作為銀行臨時性、短期性資金頭寸調度手段的本性,控制同業業務規模和比重。

對此,銀監會認為,當前可進行專營部門制改革,分支機構不能做資產轉讓、賣出回購、買入返售等同業額業務,分支機構不得在銀行間市場單獨立戶,已經開立的賬戶要先期銷戶。

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