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拓展直接融資渠道為小微企業直“輸血”

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

政策支持小型微型企業健康發展又進一步。日前,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議時指出,小型微型企業是提供新增就業崗位的主要渠道,是企業家創業成長的主要平臺,是科技創新的重要力量。支持小型微型企業健康發展,對于我國經濟克服國際金融危機影響、保持平穩較快發展,具有重要戰略意義。

專家普遍認為,2012年,在我國經濟增速下滑的大背景下,小微企業的融資難問題將較以往更加凸顯,市場萎縮、資金緊張,小微企業面臨生存困境。因此,無論是直接融資還是間接融資渠道,都亟須有進一步創新舉措來為小微企業“輸血”,破解融資難題。

在此背景下,此番溫家寶總理就小微企業融資難的突出問題再次表態給予政策支持,強調支持小型微型企業上市融資,建立小企業信貸獎勵考核制度,并將支持符合條件的商業銀行發行專項用于小型微型企業貸款的金融債。針對小微企業融資特點,還將加快發展小金融機構。

其中,對于“支持小微企業上市融資”的重申引發市場高度關注。而此次溫總理的再一次強調,令市場人士紛紛猜測相關的金融市場創新以及制度創設可能會加速落地。

猜測的落腳點首先放在了新三板上。分析人士稱,在直接融資方面,從2011年的情況來看,中小板和創業板的上市融資占了多數,2012年這個趨勢肯定還會繼續加強,同時也意味著新三板的進程也將加速推進。銀河證券首席經濟學家潘向東2日在與本報記者連線時也表示,目前的上市制度安排和門檻對于小微企業而言是可望而不可及的,而目前最切實的契機和途徑就是加快推出新三板。

事實上,從中關村()示范區代辦股份報價轉讓系統的運行情況來看,其對于緩解中小企業融資困難、支持企業做強做大的作用確實十分顯著。

記者了解到,截至去年12月,在中關村示范區掛牌和通過備案的企業已逾百家。掛牌公司大多屬于戰略性新興行業,行業分布主要是電子信息、生物制藥、新能源環保、新材料、文化傳媒等新興產業。股份報價轉讓系統的價值發現功能和高效、低成本、按需融資的優勢也初步顯現。通過掛牌這一歷程和后續的持續監督促進了掛牌公司建立現代企業制度、完善法人治理結構,提升了企業品牌價值,增強了企業的創新能力。使掛牌公司具備了更強的責任感和自我約束意識。掛牌后企業資產總量增加,資產營運效率提高,償債能力增強,盈利能力顯著提升。

盡管目前在新三板擴容的問題上,監管層尚沒有正式的文件下發,對于新三板監管體制以及交易、轉板等問題也尚未有定論。但隨著現有示范區規模不斷壯大、運行日益成熟,市場對于正式推出新三板的期待與日俱增,而此番有關支持小微企業上市的言論則進一步激發了市場對于新三板加快擴容的想象。

此外,有專家強調,除了借力新三板上市融資之外,資本市場對于支持小微企業直接融資大有可為。除了上市,還有更多的思路有待拓展。武漢科技大學金融證券研究所所長董登新就認為,直接融資方面,除了在發展中小板和創業板的基礎上,盡早地對新三板進行擴容,讓更多的高新技術創業型小微企業在改造和擴容后的新三板上低門檻掛牌外,在中小企業的集合債券和集合信托上,也可以在符合地方產業政策的前提下對小微企業進行優先的扶持。

事實上,市場也已經在進行著各種積極有益的嘗試。例如,去年11月,央行主導的區域集優中小企業集合票據成功發行。上海財經大學商學院副院長駱玉鼎曾就此評論說,可以說,區域集優模式的推出,意味著解決中小企業“融資難”已邁出堅實一步。一方面,解決中小企業融資需求,支持中小企業發展,已是防范經濟運行風險實實在在的體現;另一方面,區域集優模式在設計初期,就尤其注重做好風險緩釋和分擔工作,通過建立直接債務融資風險緩釋基金和組織地方信用增進機構提供各類反擔保措施等,有效緩釋了到期償付風險,最大限度地保護了投資者利益。可以預見,這一模式必將在未來體現出旺盛的生命力和良好的成長性。

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